路边出现乱堆乱放,从拍照反馈到清理,需要多长时间?
在淄博经济开发区傅家镇,答案是:不到10分钟。
居民拍照取证通过“福家”小程序上传反馈,或者无人机巡查,无论哪种方式,发现的问题将及时上报“傅家城市大脑”平台(以下简称:“平台”),社区也第一时间收到转办信息并开展现场清理及结果反馈工作,实现了辖区各类违法行为的发现、处置、审核的高效闭环管理,弥补了人工巡查的短板。
迅速反应的背后,展示出傅家镇将数字技术与基层管理工作的深度融合,推动乡镇工作全面数字化转型。“傅家城市大脑”更是在提升乡镇管理效率中发挥“桥头堡”的重要作用,让基层治理实现“一屏联全域,一网治全镇”的精细效果和现代化模式。
海纳云助力傅家镇基层治理数字化转型
打通服务“最后一公里”,问题办结率高达98%
基层治理是城市治理的重要一环,党和国家多次强调,要加强基层智慧治理能力建设,积极提升基层社会治理的智能化水平。尤其与物联网、ai等新兴技术的深度结合,将为基层社会治理开辟新的空间、创造新的模式。
傅家镇,正是抓住了这一破解基层社会治理难题的“技术密码”。
傅家镇面积共72平方公里,有7个大社区、54个村居,6.8万户,15.8万人口,城乡二元结构较为明显、人口总量较多、业态较为多元化,存在基层工作中管理要素杂、信息协同弱、展现手段差等痛点问题。是难题也是机会,傅家镇与海纳云联合打造“傅家城市大脑”,对多个行政管理部门进行横向衔接,联通了7个由各委办独立运行的app,串联起20个委办独立运行的90项具体工作,实现数据融合、应用交互、资源共享,将城镇管理融合为“一张网”。
“傅家城市大脑”运营指挥中心
这张网覆盖基层人口、房屋、自然资源等10余项治理要素的精细化治理,涵盖综合治理、事件处理、社会事务、党建工作、自然资源等7个板块,真正实现乡镇工作“一网统管”。
淄博经济开发区傅家镇党委委员刘迎光表示,“有了‘傅家城市大脑’后,群众反映问题的渠道增多了,问题处置办理的时间也缩短了,流程更加透明化,群众的满意度也大大提高了。”
傅家镇党委委员刘迎光向媒体介绍平台功能
以社会事务处理工作为例,该平台不仅扩充了获取群众意见的渠道,而且由上级转办、民生服务热线和“福家”小程序三种渠道获取的问题,可实现实时派送和处理,打通服务群众“最后一公里”,有效提高了事件转办和处置的效率,提高了为民服务的水平。
在一次处理“居民室内养鸡,造成楼道不卫生”的居民投诉过程中,傅家镇党委有关负责人在平台上看到问题之后,立即做出批示并转办到相应部门、社区,让治理力量从“条条分割”向“条块结合”转变、治理处置从多层级向扁平化转变,让事件处置的过程更顺畅、更透明,而且有效防止了推诿扯皮、应办不办等现象,形成社会事务处理的高效闭环。
这只是傅家镇处理基层问题的一个缩影,自2023年4月,“傅家城市大脑”本正式上线运行以来,平台共接收各类事件2.2万余件,投诉件的转办时间由原来的平均3.7天缩短至1.5天,办结率达到98%,在全市处于领先水平。
从88名升至第1名,“傅家城市大脑”让基层治理更智能
“某地区pm2.5超标,请及时处理。”2023年12月9日下午,刘迎光的手机上收到一则短信提醒。
报警的原因是,该地区的pm2.5检测数值超过了周边三个站点平均值的30%。当天下午,傅家镇组织周边的一些村居或者易造成pm2.5污染的企业,对周边的这一些重点道路,企业内部进行洒水降尘,排除人为管理因素。据悉,该平台集成了市环保局空气站点数据管理系统,一旦企业环保数值超标,平台将通过ai算法自动预警,并将短信推送至相关部门和负责人。
这是该镇环保工作从“人防”到“物防”的转变,也是已经形成的“智慧平台—指挥中心—镇环保部门及相关辖区和企业快速响应链”的结果。
淄博“傅家城市大脑”
值得一提的是,目前,“傅家城市大脑”已上线监控视频共计4955路,建造4处“高空之眼”高点位监控视频,对附近半径3公里范围内道路交通、违法占地建设、秸秆焚烧等进行视频监控图像采集,实现重点区域全时段全方位监控。
此外,城镇管理不但要有“千里眼”发现问题,还要有“大脑”分析研判问题,通过摄像系统的画面反馈以及智能终端的算法,判定发展态势,将城镇运行管理中的风险降到最低,从而推动社会治理从应急处置向风险管控转变,推动城镇治理向智慧化、精细化迈进。
“傅家城市大脑”实现重点区域全时段全方位监控
近期,在一次的无人机违建巡查时,发现有钢结构厂房没有经过审批流程占用建筑用地,进行违法经营,镇执法办随即上传平台,转移具体部门办理。从发现到拆除违建,仅用3天便成功完成整个执法流程。
抓好结果应用,才能有效提升城镇管理成效。一件件与群众生活息息相关的小事,被“傅家城市大脑”智能发现、及时解决,破解基层治理难题。也正是因为“智慧大脑”的智能助力,2023年,傅家镇在淄博市人居环境测评中从第88名一举逆袭到月度第1。傅家镇的领先实践也被淄博市大数据局作为全市镇街智慧化样板,在全市范围内进行推广;且成功入选国际标准《智慧城市基础设施——城市治理与服务数字化管理框架与数据》应用优秀案例,成为基层治理和数字化服务的行业标杆和典范。
海纳云“智慧镇街”领先方案与实践,为全国基层治理提供“智慧样本”
“傅家城市大脑”是海纳云在智慧镇街领域的一次深刻实践,为全国基层精细化、智能化治理提供有益探索和经验。
海纳云依托星海平台的感能、数能、图能、算能等核心能力,结合各镇街业务痛点和一线实际需求,打造了全流程、软硬一体的“智慧镇街凯发地址首页app的解决方案”,在青岛打造了“崂山中韩智慧镇街”“青岛王台智慧镇街”等多个样板,并辐射至淄博、成都等全国多个城市,服务人群覆盖41万人口,50余个基层部门,打造智慧镇街建设的“样板间”,用数字科技力量推动全国基层治理更智慧、更精细。
成都西华街道智慧管理平台
在加快智慧城市建设和基层治理的同时,海纳云将进一步发挥示范引领作用,带着更加成熟的方案走进更多区域和城市,让数字技术的红利惠及更多百姓,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。